{"id":2009,"date":"2025-10-20T08:19:18","date_gmt":"2025-10-20T06:19:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iniciativasocial.net\/?p=2009"},"modified":"2026-06-03T20:12:37","modified_gmt":"2026-06-03T18:12:37","slug":"la-teoria-del-cambio-y-su-importancia-en-el-tercer-sector","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iniciativasocial.net\/?p=2009","title":{"rendered":"La Teor\u00eda del Cambio y su Importancia en el Tercer Sector"},"content":{"rendered":"

La Teor\u00eda del Cambio (TdC)<\/strong> ha pasado de ser una t\u00e9cnica de formulaci\u00f3n a convertirse en una pr\u00e1ctica reflexiva<\/strong> que articula estrategia, gesti\u00f3n y evaluaci\u00f3n. No se reduce a un diagrama elegante en un informe: es, ante todo, una hip\u00f3tesis razonada<\/em><\/strong> sobre c\u00f3mo y por qu\u00e9 nuestras intervenciones deber\u00edan contribuir a un cambio social espec\u00edfico, en un contexto determinado y bajo supuestos expl\u00edcitos que deben ser puestos a prueba.<\/em><\/p>\n

    \n
  1. Introducci\u00f3n: por qu\u00e9 la Teor\u00eda del Cambio importa hoy.\u00a0<\/a><\/li>\n
  2. Historia y desarrollo de la Teor\u00eda del Cambio.\u00a0<\/a><\/li>\n<\/ol>\n

    2.1. Antecedentes hist\u00f3ricos en la investigaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n social\u00a0<\/a><\/p>\n

    2.2. Carol Weiss y otras figuras clave.\u00a0<\/a><\/p>\n

    2.3. Expansi\u00f3n en la cooperaci\u00f3n internacional y el desarrollo social\u00a0<\/a><\/p>\n

    2.4. Su llegada al tercer sector y adaptaci\u00f3n comunitaria.\u00a0<\/a><\/p>\n

      \n
    1. Componentes clave de la Teor\u00eda del Cambio.\u00a0<\/a><\/li>\n<\/ol>\n

      3.1. Objetivos finales y resultados intermedios.\u00a0<\/a><\/p>\n

      3.2. Actividades, insumos y resultados inmediatos.<\/a><\/p>\n

      3.3. Suposiciones y contexto.<\/a><\/p>\n

      3.4. Cadena de valor y cadena de impacto.<\/a><\/p>\n

      3.5. La importancia de los indicadores y criterios de \u00e9xito.<\/a><\/p>\n

        \n
      1. La importancia de la Teor\u00eda del Cambio para el Tercer Sector.<\/a><\/li>\n<\/ol>\n

        4.1. Alineaci\u00f3n con misi\u00f3n, visi\u00f3n y valores organizacionales.<\/a><\/p>\n

        4.2. Fortalecimiento de la planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica.\u00a0<\/a><\/p>\n

        4.3. Herramienta para la rendici\u00f3n de cuentas y la transparencia.<\/a><\/p>\n

        4.4. Facilitaci\u00f3n del aprendizaje organizacional y la innovaci\u00f3n social\u00a0<\/a><\/p>\n

        4.5. Participaci\u00f3n de actores clave y fortalecimiento de la legitimidad.<\/a><\/p>\n

          \n
        1. Teor\u00eda del Cambio y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)\u00a0<\/a><\/li>\n<\/ol>\n

          5.1. Relaci\u00f3n directa con los ODS y la Agenda 2030.<\/a><\/p>\n

          5.2. Ejemplos de aplicaci\u00f3n en proyectos de ONG locales y globales.\u00a0<\/a><\/p>\n

          5.3. Integraci\u00f3n con enfoques de justicia social, g\u00e9nero e interseccionalidad<\/a><\/p>\n

          5.4. La Teor\u00eda del Cambio como puente entre lo local y lo global\u00a0<\/a><\/p>\n

            \n
          1. C\u00f3mo desarrollar una Teor\u00eda del Cambio eficaz<\/a><\/li>\n<\/ol>\n

            6.1. Definici\u00f3n de problemas y objetivos de cambio<\/a><\/p>\n

            6.2. Identificaci\u00f3n de actores, beneficiarios y alianzas estrat\u00e9gicas<\/a><\/p>\n

            6.3. Mapeo del cambio deseado: narrativas, diagramas y mapas visuales.<\/a><\/p>\n

            6.4. Validaci\u00f3n de supuestos y riesgos<\/a><\/p>\n

            6.5. M\u00e9todos participativos y co-creaci\u00f3n con comunidades beneficiarias<\/a><\/p>\n

              \n
            1. Teor\u00eda del Cambio en la pr\u00e1ctica<\/a><\/li>\n<\/ol>\n

              7.1. Casos de organizaciones del tercer sector<\/a><\/p>\n

              7.2. Experiencias en proyectos de intervenci\u00f3n social\u00a0<\/a><\/p>\n

              7.3. Evaluaci\u00f3n de impacto y aprendizajes derivados<\/a><\/p>\n

              7.4. Errores frecuentes y lecciones aprendidas<\/a><\/p>\n

                \n
              1. Beneficios y desaf\u00edos de la Teor\u00eda del Cambio<\/a><\/li>\n<\/ol>\n

                8.1. Ventajas: flexibilidad, claridad y orientaci\u00f3n a resultados<\/a><\/p>\n

                8.2. Limitaciones: riesgos de simplificaci\u00f3n, sobrecarga documental y falta de recursos<\/a><\/p>\n

                8.3. Retos en contextos de incertidumbre y complejidad social\u00a0<\/a><\/p>\n

                8.4. Tensiones entre donantes y organizaciones locales.<\/a><\/p>\n

                  \n
                1. Herramientas y recursos para desarrollar una Teor\u00eda del Cambio.\u00a0<\/a><\/li>\n<\/ol>\n

                  9.1. Gu\u00edas metodol\u00f3gicas de referencia.<\/a><\/p>\n

                  9.2. Software y plataformas digitales de mapeo de impacto<\/a><\/p>\n

                  9.3. Recursos pr\u00e1cticos de formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n<\/a><\/p>\n

                  9.4. Ejemplos de plantillas y diagramas<\/a><\/p>\n

                    \n
                  1. La Teor\u00eda del Cambio frente al Marco L\u00f3gico, las metodolog\u00edas \u00e1giles y otros sistemas de planificaci\u00f3n<\/a><\/li>\n<\/ol>\n

                    10.1. La herencia del Enfoque del Marco L\u00f3gico: claridad y rigidez.<\/a><\/p>\n

                    10.2. El encuentro con las metodolog\u00edas \u00e1giles: del software al cambio social\u00a0<\/a><\/p>\n

                    10.3. Est\u00e1ndares de gesti\u00f3n (PMBOK, PRINCE2): la disciplina del control\u00a0<\/a><\/p>\n

                    10.4. Convergencias y tensiones: \u00bfqu\u00e9 est\u00e1 en juego?.<\/a><\/p>\n

                    10.5. Hacia una s\u00edntesis pr\u00e1ctica: la TdC como marco integrador<\/a><\/p>\n

                      \n
                    1. La \u00e9tica de la Teor\u00eda del Cambio.\u00a0<\/a><\/li>\n<\/ol>\n

                      11.1. \u00c9tica de la transparencia y la rendici\u00f3n de cuentas.\u00a0<\/a><\/p>\n

                      11.2. \u00c9tica del conocimiento y las epistemolog\u00edas.\u00a0<\/a><\/p>\n

                      11.3. \u00c9tica de la medici\u00f3n y lo que se considera impacto<\/a><\/p>\n

                      11.4. \u00c9tica de la participaci\u00f3n y la agencia.<\/a><\/p>\n

                      11.5. \u00c9tica tecnol\u00f3gica: datos, algoritmos y vigilancia.<\/a><\/p>\n

                        \n
                      1. Teor\u00eda del Cambio y evaluaci\u00f3n de impacto.\u00a0<\/a><\/li>\n<\/ol>\n

                        12.1. El impacto como campo de disputa.\u00a0<\/a><\/p>\n

                        12.2. La TdC como br\u00fajula para la evaluaci\u00f3n de impacto<\/a><\/p>\n

                        12.3. Cr\u00edticas y l\u00edmites en la integraci\u00f3n TdC\u2013impacto<\/a><\/p>\n

                        12.4. Repensar el impacto desde la TdC..\u00a0<\/a><\/p>\n

                        12.5. Ejemplos y pr\u00e1cticas emergentes.\u00a0<\/a><\/p>\n

                        12.6. Hacia una evaluaci\u00f3n de impacto 3.0.<\/a><\/p>\n

                          \n
                        1. Teor\u00eda del Cambio y tecnolog\u00edas emergentes.<\/a><\/li>\n<\/ol>\n

                          13.1. Uso de big data, inteligencia artificial y an\u00e1lisis predictivo en la evaluaci\u00f3n de impacto<\/a><\/p>\n

                          13.2. Herramientas digitales colaborativas para el dise\u00f1o participativo de la Teor\u00eda del Cambio.<\/a><\/p>\n

                          13.3. Blockchain y trazabilidad de resultados sociales<\/a><\/p>\n

                          13.4. Riesgos \u00e9ticos y desaf\u00edos de gobernanza en el uso de tecnolog\u00eda<\/a><\/p>\n

                            \n
                          1. Perspectivas cr\u00edticas y debates en torno a la Teor\u00eda del Cambio<\/a><\/li>\n<\/ol>\n

                            14.1. Riesgo de instrumentalizaci\u00f3n por parte de financiadores<\/a><\/p>\n

                            14.2. Cr\u00edticas desde el enfoque decolonial y del Sur Global<\/a><\/p>\n

                            14.3. Debate sobre la medici\u00f3n de impacto vs. procesos de transformaci\u00f3n social<\/a><\/p>\n

                            14.4. El dilema entre rendici\u00f3n de cuentas y flexibilidad comunitaria<\/a><\/p>\n

                              \n
                            1. El futuro de la Teor\u00eda del Cambio en el tercer sector<\/a><\/li>\n<\/ol>\n

                              15.1. Tendencias futuras: complejidad, sostenibilidad, justicia clim\u00e1tica y digital\u00a0<\/a><\/p>\n

                              15.2. Su papel en la resiliencia organizacional frente a crisis globales<\/a><\/p>\n

                              15.3. Integraci\u00f3n con la evaluaci\u00f3n de impacto social y ambiental<\/a><\/p>\n

                              15.4. Hacia una Teor\u00eda del Cambio como herramienta de transformaci\u00f3n democr\u00e1tica<\/a><\/p>\n

                              15.5. Hacia una Teor\u00eda del Cambio3.0.\u00a0<\/a><\/p>\n

                                \n
                              1. Conclusi\u00f3n.<\/a><\/li>\n<\/ol>\n

                                Ep\u00edlogo. Manifiesto por una Teor\u00eda del Cambio viva.<\/a><\/p>\n

                                Bibliograf\u00eda.\u00a0<\/a><\/p>\n

                                Recursos de inter\u00e9s sobre la Teor\u00eda del Cambio.\u00a0<\/a><\/p>\n

                                  \n
                                1. Gu\u00edas y manuales metodol\u00f3gicos. <\/a><\/li>\n
                                2. Plataformas y software para mapeo y evaluaci\u00f3n de impacto.<\/a><\/li>\n
                                3. Cursos y capacitaci\u00f3n.<\/a><\/li>\n
                                4. Redes y comunidades de pr\u00e1ctica.\u00a0<\/a><\/li>\n
                                5. Recursos cr\u00edticos e innovadores.\u00a0<\/a><\/li>\n<\/ol>\n

                                  Estudio de caso: Aplicaci\u00f3n de la Teor\u00eda del Cambio en una ONG medioambiental\u00a0<\/a><\/p>\n

                                  \u00a0<\/strong><\/p>\n

                                  <\/a>1. Introducci\u00f3n: por qu\u00e9 la Teor\u00eda del Cambio importa hoy<\/h1>\n

                                  En la \u00faltima d\u00e9cada, el tercer sector se ha movido en un terreno donde coexisten tres presiones: demostrar impacto con evidencias s\u00f3lidas, actuar en contextos crecientemente complejos y hacerlo de manera \u00e9tica, participativa y transparente. En ese cruce, la Teor\u00eda del Cambio (TdC)<\/strong> ha pasado de ser una t\u00e9cnica de formulaci\u00f3n a convertirse en una pr\u00e1ctica reflexiva<\/strong> que articula estrategia, gesti\u00f3n y evaluaci\u00f3n. No se reduce a un diagrama elegante en un informe: es, ante todo, una hip\u00f3tesis razonada<\/em><\/strong> sobre c\u00f3mo y por qu\u00e9 nuestras intervenciones deber\u00edan contribuir a un cambio social espec\u00edfico, en un contexto determinado y bajo supuestos expl\u00edcitos que deben ser puestos a prueba.<\/em><\/p>\n

                                  Entendida as\u00ed, la TdC es una narrativa causal<\/strong> acompa\u00f1ada \u2014cuando conviene\u2014 de representaciones visuales: conecta insumos y actividades con productos, resultados y efectos de largo plazo, a la vez que hace visibles los supuestos<\/strong> que sostienen cada v\u00ednculo (\u201csi logramos X, es razonable esperar Y porque\u2026<\/em>\u201d), los riesgos<\/strong> que podr\u00edan desbaratarlo y las condiciones contextuales<\/strong> que lo habilitan o lo dificultan. Esta explicitaci\u00f3n no solo aumenta la calidad del dise\u00f1o; tambi\u00e9n hace a la organizaci\u00f3n evaluabile<\/strong> (sus promesas pueden ser contrastadas), aprendiente<\/strong> (sus hip\u00f3tesis pueden refinarse) y responsable<\/strong> ante las personas y comunidades a las que sirve.<\/p>\n

                                  La TdC se distingue de herramientas cercanas. A diferencia del Marco L\u00f3gico<\/strong>, que ordena objetivos e indicadores en una matriz relativamente r\u00edgida, la TdC privilegia la plausibilidad causal<\/strong> y la justificaci\u00f3n<\/strong> de las rutas de cambio, incluyendo opciones alternativas y bifurcaciones. Frente a la Gesti\u00f3n por Resultados<\/strong>, que a menudo deriva en una contabilidad de indicadores, la TdC pone el foco en la coherencia<\/strong> entre medios y fines y en la calidad<\/strong> de la evidencia que conecta ambos. Y, a diferencia de algunas versiones acad\u00e9micas de la Teor\u00eda del Programa<\/strong>, busca un equilibrio entre fundamentaci\u00f3n conceptual y usabilidad<\/strong> para equipos que necesitan decidir hoy bajo restricciones reales.<\/p>\n

                                  Para el tercer sector, este enfoque ofrece un valor a\u00f1adido concreto. En primer lugar, favorece la alineaci\u00f3n estrat\u00e9gica<\/strong>: cuando misi\u00f3n y visi\u00f3n se traducen en cambios observables<\/strong> para poblaciones definidas, es m\u00e1s f\u00e1cil priorizar, presupuestar y gobernar. En segundo lugar, facilita la gesti\u00f3n adaptativa<\/strong>: si las rutas de cambio y sus supuestos est\u00e1n claros, se puede corregir rumbo sin perder prop\u00f3sito cuando cambian el contexto pol\u00edtico, la demanda social o las capacidades internas. En tercer lugar, convierte la rendici\u00f3n de cuentas<\/strong> en una pr\u00e1ctica sustantiva y no meramente formal: no informamos solo \u201ccu\u00e1nto hicimos<\/em>\u201d, sino \u201cqu\u00e9 cambi\u00f3, para qui\u00e9n, y en qu\u00e9 medida lo que hicimos contribuy\u00f3 a ese cambio<\/em>\u201d. Este matiz es crucial: en ecosistemas multiactor, la TdC desplaza el \u00e9nfasis de la atribuci\u00f3n<\/strong> (\u201cfue gracias a nosotros<\/em>\u201d) a la contribuci\u00f3n<\/strong> (\u201cesto es lo razonable que podemos afirmar sobre nuestro papel, en di\u00e1logo con otras fuerzas en juego<\/em>\u201d).<\/p>\n

                                  La calidad de una TdC depende de varios principios. La plausibilidad<\/strong> exige que los v\u00ednculos causa\u2013efecto est\u00e9n sustentados en evidencia emp\u00edrica o en experiencia acumulada; la viabilidad<\/strong> obliga a reconocer l\u00edmites de recursos, tiempos y capacidades; la evaluabilidad<\/strong> requiere resultados formulados como cambios<\/strong> (no actividades) con indicadores sensatos y fuentes accesibles; la participaci\u00f3n significativa<\/strong> garantiza que las narrativas de cambio integren las voces de quienes viven el problema y sostienen la soluci\u00f3n; y la \u00e9tica del cuidado<\/strong> recuerda que la generaci\u00f3n y uso de datos no es neutra: implica consentimiento, privacidad, justicia epist\u00e9mica y accesibilidad. En un sector que cada vez recurre m\u00e1s a tecnolog\u00edas de datos e incluso a IA para monitoreo y evaluaci\u00f3n, estos principios se vuelven ineludibles.<\/p>\n

                                  Nada de lo anterior implica idealizar la herramienta. La TdC arrastra riesgos recurrentes<\/strong> que conviene anticipar. El primero es la linealidad excesiva<\/strong>: problemas de pobreza, violencia de g\u00e9nero o exclusi\u00f3n digital rara vez se comportan como cadenas simples; requieren incorporar bucles de retroalimentaci\u00f3n<\/strong>, din\u00e1micas de poder y efectos no previstos. El segundo es la tiran\u00eda del indicador<\/strong>: medir todo puede ser tan contraproducente como medir poco; se impone una parquedad inteligente<\/strong>, elegir pocas m\u00e9tricas significativas y acompa\u00f1arlas de evidencia cualitativa robusta. El tercero es el efecto en su presentaci\u00f3n<\/strong>: usar la TdC como un p\u00f3ster para donantes, sin gobernanza ni revisi\u00f3n peri\u00f3dica, termina vaci\u00e1ndola de contenido. El cuarto es el sesgo del financiador<\/strong>: si la l\u00f3gica de cambio se dise\u00f1a \u201cdesde arriba<\/em>\u201d y se cierra pronto, se vuelve ciega a contextos locales, desigualdades interseccionales y conocimientos situados.<\/p>\n

                                  Superar esas trampas exige pr\u00e1cticas deliberadas. Una TdC s\u00f3lida nombra y prioriza<\/strong> sus supuestos cr\u00edticos \u2014los que, si no se cumplieran, derrumbar\u00edan la ruta\u2014 y define c\u00f3mo ponerlos a prueba<\/strong> (pilotos, comparaciones, seguimiento cualitativo, revisiones trimestrales). Reconoce el contexto<\/strong> como variable activa (normativa, econom\u00eda pol\u00edtica, clima, cultura digital) y no como tel\u00f3n de fondo inerte. Integra mecanismos de retroalimentaci\u00f3n<\/strong> con participantes \u2014que van de encuestas de satisfacci\u00f3n a comit\u00e9s comunitarios y \u201cescuchas<\/em>\u201d etnogr\u00e1ficas\u2014 y asume que el mapa de cambio debe actualizarse<\/strong> cuando la realidad lo desmiente. Y, sobre todo, articula la toma de decisiones con una gobernanza clara<\/strong> (qui\u00e9n interpreta la evidencia, qui\u00e9n decide ajustes, c\u00f3mo se documenta y comunica).<\/p>\n

                                  Conviene ilustrarlo con un ejemplo sencillo. Una organizaci\u00f3n que acompa\u00f1a a mujeres migrantes en procesos de inserci\u00f3n laboral podr\u00eda sostener que si<\/strong> ofrece formaci\u00f3n pertinente y asesor\u00eda jur\u00eddica, y<\/strong> existen empleadores sensibilizados y pol\u00edticas locales favorables, entonces<\/strong> aumentar\u00e1n la empleabilidad y la estabilidad de ingresos, lo que a medio plazo reducir\u00e1 la vulnerabilidad econ\u00f3mica y mejorar\u00e1 el bienestar familiar. Esa cadena no es solo una promesa; es un programa de comprobaci\u00f3n<\/strong>: \u00bfla formaci\u00f3n realmente modifica competencias pr\u00e1cticas?, \u00bfla asesor\u00eda jur\u00eddica resuelve barreras documentales clave?, \u00bfqu\u00e9 proporci\u00f3n de empleadores adopta pr\u00e1cticas no discriminatorias?, \u00bfqu\u00e9 shocks del contexto (crisis sectoriales, cambios regulatorios) pueden desbaratar la ruta?, \u00bfqu\u00e9 se\u00f1ales tempranas anticipan el \u00e9xito o el fracaso? La TdC de esa organizaci\u00f3n ser\u00e1 s\u00f3lida si convierte estas preguntas en aprendizaje organizado<\/strong>.<\/p>\n

                                  Este post parte de una convicci\u00f3n: la TdC es una herramienta estrat\u00e9gica<\/strong> para organizaciones que aspiran a transformar<\/strong> y no solo a mitigar<\/strong> problemas. Por eso la trataremos en su doble dimensi\u00f3n, t\u00e9cnica y pol\u00edtica. T\u00e9cnica, porque exige precisi\u00f3n conceptual, buen dise\u00f1o de indicadores y disciplina de seguimiento. Pol\u00edtica, porque define qu\u00e9 cambios<\/strong> merecen ser perseguidos, para qui\u00e9n<\/strong> y en qu\u00e9 condiciones<\/strong>; porque obliga a dar cuentas del poder, de los supuestos y de las renuncias; y porque, en \u00faltima instancia, sit\u00faa a las organizaciones sociales en el debate sobre valor p\u00fablico<\/strong>, justicia<\/strong> y democracia<\/strong>.<\/p>\n

                                  En los cap\u00edtulos siguientes recorreremos su genealog\u00eda intelectual y pr\u00e1ctica; desgranaremos sus componentes con mayor detalle; exploraremos su relaci\u00f3n con la Agenda 2030<\/strong><\/a> y con enfoques de justicia de g\u00e9nero<\/strong> e interseccionalidad<\/strong>; discutiremos metodolog\u00edas y herramientas, incluidas las que hoy habilitan los datos masivos y la IA, junto con sus l\u00edmites y dilemas \u00e9ticos; y, sobre todo, mostraremos casos reales<\/strong> del tercer sector \u2014grandes y peque\u00f1os, locales y globales\u2014 que permitan ver a la TdC en acci\u00f3n, con sus aciertos y sus tropiezos. La aspiraci\u00f3n es doble: ofrecer una gu\u00eda de uso exigente<\/strong> y, a la vez, plantear una conversaci\u00f3n cr\u00edtica<\/strong> sobre c\u00f3mo hacer de la TdC un instrumento vivo<\/strong>, al servicio de comunidades que no pueden esperar.<\/p>\n

                                  <\/a>2. Historia y desarrollo de la Teor\u00eda del Cambio<\/h1>\n

                                  Hablar de la TdC supone situarse en un punto de intersecci\u00f3n entre la investigaci\u00f3n social, la evaluaci\u00f3n de programas y las pr\u00e1cticas de gesti\u00f3n en contextos de desarrollo y acci\u00f3n comunitaria. No es un concepto que aparezca de la nada, sino que es el resultado de una genealog\u00eda compleja donde confluyen debates acad\u00e9micos, exigencias de rendici\u00f3n de cuentas y aprendizajes pr\u00e1cticos de organizaciones sociales en distintos continentes. Comprender su historia es clave para valorar tanto su potencial como sus l\u00edmites.<\/p>\n

                                  <\/a>2.1. Antecedentes hist\u00f3ricos en la investigaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n social<\/h2>\n

                                  El origen de la TdC se encuentra en los a\u00f1os sesenta y setenta, cuando la evaluaci\u00f3n de programas sociales comenz\u00f3 a ocupar un lugar central en la pol\u00edtica p\u00fablica de Estados Unidos. En aquel momento, la preocupaci\u00f3n dominante era determinar si las intervenciones financiadas con recursos p\u00fablicos realmente produc\u00edan cambios tangibles en bienestar, empleo o educaci\u00f3n. Sin embargo, los instrumentos de la \u00e9poca eran excesivamente descriptivos y se centraban en medir resultados finales, sin explicar c\u00f3mo ni por qu\u00e9 se produc\u00edan.<\/p>\n

                                  De esa limitaci\u00f3n surgi\u00f3 la necesidad de contar con modelos causales expl\u00edcitos que conectaran actividades con resultados intermedios y, finalmente, con impactos. La teor\u00eda del programa \u2014que planteaba que toda intervenci\u00f3n debe basarse en una teor\u00eda impl\u00edcita sobre c\u00f3mo se espera que funcione\u2014 fue el primer paso. La TdC heredar\u00e1 esta l\u00f3gica, pero con un \u00e9nfasis mayor en la explicitaci\u00f3n de supuestos y en la participaci\u00f3n de actores clave.<\/p>\n

                                  Aqu\u00ed conviene a\u00f1adir que, como se\u00f1al\u00f3 Michael Bamberger<\/strong><\/a>, incluso con los avances de estas d\u00e9cadas, la evaluaci\u00f3n social segu\u00eda arrastrando una gran dificultad: capturar la complejidad de los contextos donde operaban las pol\u00edticas p\u00fablicas. Las herramientas disponibles eran demasiado lineales para fen\u00f3menos atravesados por m\u00faltiples actores, factores externos y din\u00e1micas imprevistas. Este l\u00edmite metodol\u00f3gico explica en parte por qu\u00e9 la TdC se consolid\u00f3 como alternativa: porque promet\u00eda ir m\u00e1s all\u00e1 de la simple medici\u00f3n de resultados finales y acercarse a la comprensi\u00f3n de procesos de cambio no lineales<\/strong>.<\/p>\n

                                  <\/a>2.2. Carol Weiss y otras figuras clave<\/h2>\n

                                  La gran impulsora del concepto fue Carol Weiss<\/strong><\/a>, investigadora en pol\u00edticas p\u00fablicas y evaluaci\u00f3n, quien en los a\u00f1os noventa sistematiz\u00f3 la idea de que las intervenciones sociales operan con una \u201cteor\u00eda<\/em>\u201d impl\u00edcita de cambio que rara vez se hace visible. Weiss plante\u00f3 que explicitar esa teor\u00eda era crucial tanto para comprender los fracasos como para mejorar la planificaci\u00f3n y la evaluaci\u00f3n.<\/p>\n

                                  Su aporte fue doble: por un lado, introducir un lenguaje accesible (\u201cteor\u00eda del cambio<\/em>\u201d) que conectaba la investigaci\u00f3n acad\u00e9mica con la pr\u00e1ctica de ONG y agencias; por otro, insistir en que las pol\u00edticas y programas no fracasan solo por mala implementaci\u00f3n, sino porque los supuestos causales que los sustentan eran d\u00e9biles o irreales.<\/p>\n

                                  Junto a Weiss, otros nombres son importantes en esta historia:<\/p>\n